Trasparenza sulle esigenze e sui costi delle nuove regolamentazioni
Negli ultimi anni, gli oneri amministrativi ed economici legati alla regolamentazione sono aumentati progressivamente. Per evitare una regolamentazione eccessiva sono necessarie analisi accurate delle esigenze e trasparenza riguardo all’impatto economico nazionale delle nuove normative.
Una concentrazione eccessiva di regolamentazioni danneggia la piazza economica. Offrire condizioni quadro vantaggiose è il requisito essenziale per garantire la forza della piazza finanziaria e industriale svizzera. Tra queste, vi è l’esigenza di mantenere a un livello minimo gli oneri amministrativi e normativi per le aziende. La regolamentazione statale volta a correggere le carenze del mercato e a promuovere la certezza del diritto è senza dubbio giustificata e necessaria, ma una presenza eccessiva di regole, prescrizioni e precetti non è certo il modo giusto per tutelarsi dagli errori di singoli operatori di mercato. Al contrario, una concentrazione eccessiva di regolamentazioni incrementa i costi amministrativi, frena la performance economica delle aziende e danneggia la piazza economica svizzera.
Oneri sproporzionati per le piccole e medie banche
Uno dei rami economici più intensamente regolamentati in Svizzera è stato soprattutto il sistema bancario. Ciò è in parte legittimo, data la sua importanza sistemica per l’economia svizzera. È problematico se i requisiti non tengono sufficientemente conto delle diverse realtà dei vari gruppi bancari in Svizzera.
Gli istituti finanziari di piccole e medie dimensioni risentono in modo eccessivo dell’aumento degli oneri legati alla regolamentazione: devono infatti applicare normative sproporzionate per la loro realtà e hanno meno possibilità rispetto alle grandi banche di contenere i costi o compensarli sfruttando l’espansione sui mercati stranieri. Requisiti non sufficientemente equilibrati e graduati secondo il motto «one size fits all» possono costringere le piccole imprese a uscire dal mercato.
Regolamentare solo in caso di esigenza dimostrata
Per evitare una regolamentazione eccessiva con effetti negativi, è indispensabile verificare con attenzione quando una nuova legge è davvero necessaria e regolamentare solo in caso di un bisogno effettivo o in presenza di lacune sistemiche. È inoltre essenziale un adeguato rapporto costi/benefici. Il processo di regolamentazione deve dunque dimostrare una certa trasparenza in merito al «prezzo socioeconomico», le conseguenze dell’impatto sull’economia e alle ripercussioni di ogni nuova norma.
Quando è necessario introdurre una nuova legge è importante darle una struttura differenziata et relativa. La regolamentazione, dunque, deve essere concepita in maniera neutrale sul piano strutturale e non può creare distorsioni della concorrenza a spese degli istituti più piccoli.